Зелёному центру города, или, как его называют разработчики мастер-плана «Липовка — Воронеж», зелёному сердцу, быть. Во время урбанистической конференции «Глазычевские чтения», которая впервые проводилась в Липецке 5 и 6 июня, разработчики мастер-плана провели краш-тест своего ещё не завершённого детища, поставив его под удар экспертов. Эксперты высказали много замечаний, но в целом проект признали успешным.

Создать центр города

Мастер-план, который должен преобразить центральный район города, включающий территории, прилегающие к Липовке и Воронежу, большинством горожан до сих пор воспринимался как проект огромного места отдыха. На презентации предварительного документа разработчики объяснили, что речь идёт о создании центра города, которого у Липецка никогда не было, и мастер-план может иметь далеко идущие последствия для экономики. Как сказал заместитель генерального директора Фонда «ДОМ. РФ» Антон Финогенов, если мастер-план превратит центр Липецка в большой парк, то этот документ точно ляжет на полку, потому что такой проект никому не будет интересен и под него никто не даст деньги.

Для бурного развития

У полумиллионного города должен быть ярко выраженный центр. Да, есть полицентричные города, у которых 2–3 сильных центра, но в мире их очень мало. В России полицентричность обычно связана с промышленной судьбой города. Есть проходная какого-то крупного предприятия, вокруг которой формируется заводской центр. Есть историческое ядро города.

— Всё это по отдельности — очень слабые точки роста, которые не позволяют экономике города набрать дополнительного постиндустриального «мяса», — считает Антон Финогенов. — Мы отлично понимаем, что базовый сектор экономики Липецка — это промышленность. Никто с этим не спорит. Но мы должны сохранить здесь кадры, чтобы те, кто учится в местных вузах, не уезжали из города просто потому, что они не связывают свою судьбу с металлургической промышленностью или с особой экономической зоной. Мы хотим, чтобы доходы в бюджет росли не только за счёт крупных налогоплательщиков, но и за счёт малого и среднего бизнеса, доля которого должна быть не 15%, а 30–40%, как в любой экономически развитой стране. Для этого мы хотим сделать мощным центром Липецка территорию, прилегающую к рекам Липовка и Воронеж, засунуть туда, в хорошем смысле этого слова, ряд функций, которые потребуют бурного развития в этом месте предприятий малого и среднего бизнеса.

Курортный город

Самым крупным проектом, логично вытекающим из мастер-плана, может стать возрождение Липецкого курорта, поскольку проектанты планируют «засунуть» в центр санаторно-курортную функцию. Она была для города ключевой до конца XIX века. Курорт, по словам Финогенова, та база, которая будет обрастать другими сервисными видами бизнеса.

Возрождение образа курортного города с сохранением исторических объектов и ментальных ценностей, в том числе утраченных, — одно из трёх приоритетных направлений развития территории, прилегающей к Липовке и Воронежу. Об этом говорит эксперт по соучаствующему проектированию «Проектной группы 8» Надежда Снигирёва.

— Липецк уникален тем, что он сформировался не вокруг кремля или монастыря, как это было со многими другими городами, — рассказывает она. — Он сформировался вокруг курорта. Именно поэтому город имеет в самом центре невероятный природный ресурс в виде каким-то чудом сохранившейся зелёной набережной и огромного парка. И образ города-курорта мы предлагаем возродить.

Памятник для Александра

Решение возродить образ курортного Липецка, судя по всему, прошло не с первого захода. Евгения Уваркина говорит, что у неё сначала были опасения, не создаст ли это конфликт между образом города с сильной промышленностью и образом города-курорта, с которым Липецк не ассоциируется уже лет сто. Но эксперты убедили её, что этого бояться не нужно, что оба эти образа будут мирно сосуществовать, как это уже было в истории города. Идею возрождения курортного Липецка поддержала, например, депутат горсовета Евдокия Бычкова. Она даже предложила воздавать такие же почести, какие в Липецке воздают Петру I, основавшему Липецк, его потомку Александру I, который в 1805 году подписал указ об основании Липецкого курорта, и предложила поставить ему памятник.

Концессия для санатория

Председатель комитета по культуре и туризму Координационного совета при губернаторе Липецкой области Ярослав Ярославин сомневается, что есть какая-то реальная возможность возродить в Липецке курорт в том именно виде, в каком он существовал в XIX и в начале XX века.

— Конечно, нам всем очень хочется возродить курорт и ту атмосферу, которая его окружала, — сказал он. — Но с санаторием у нас пока больше вопросов, чем ответов. Как объект, который в перспективе должен возродиться, в планах он есть, но кто всё это будет делать, лично для меня большой вопрос.

— Да, сегодня санаторий находится в руках профсоюзов, — ответила ему Евгения Уваркина. — И мы в городской администрации, и наши коллеги из областной администрации не удовлетворены той ситуацией, которая там складывается. Но профсоюзы говорят, что готовы продать санаторий. И вторая радостная новость — у нас уже есть несколько потенциальных инвесторов, готовых рассмотреть это предложение. Есть вариант, который предусматривает, что санаторий выкупит область и передаст его в концессию.

Новый уровень застройки

Другим горячо обсуждаемым местом мастер-плана стала застройка частного сектора, например, в районе улицы Радиаторной. Принципиальная позиция архитекторов Фонда «ДОМ. РФ» состоит в том, что в центре города не должно быть домов деревенского типа, что, может быть, противоречит образу провинциального курортного Липецка.

— Мы понимаем отлично, что малоэтажная застройка в самом центре города может быть только очень дорогой либо жёстко деградирующей, — говорит Финогенов. — Об этом можно спорить, но других вариантов не дано. 

Мастер-план, по словам руководителя проектного отдела Фонда «ДОМ.РФ» Ксении Голубевой, кроме благоустройства, это ещё и новый уровень жилья. Он необходим не только с точки зрения освоения территории Липовки, но и с экономической точки зрения для всего города.

— Если взять, например, квартал улиц Радиаторной-Калинина, который находится на притоке Липовки, то здесь есть отличная возможность строить новое жильё, которое при грамотном благоустройстве даже увеличит стоимость квадратного метра. Это, конечно, не значит, что мы предлагаем всё, что там есть, разом снести, закатать асфальтом и поставить свечки. В том числе мы предлагаем здесь и смешанную застройку — многоэтажное и индивидуальное малоэтажное жилое строительство.

Без болезненных моментов

По поводу застройки у экспертов возникли вопросы. Руководитель практики департамента проектной работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Галина Пивовар согласилась, что всё это хорошие идеи, но они не подкреплены мнением представителей строительного бизнеса и тех, кто живёт в частном секторе, выбранном для модернизации.

— Мне не хватило мнений липецких девелоперов о том, что да, такой вариант комплексного развития этой территории возможен или невозможен, что мы за это возьмёмся или никогда не возьмёмся, — сказала она. — Не было в нашем разговоре и болезненных моментов. А это значит, что вы что-то недосмотрели, потому что, когда говорят о сносе старого жилья, они всегда есть, и вы не хуже меня об этом знаете.

Галину Пивовар поддержал директор программ кафедры территориального развития имени Глазычева института общественных наук РАНХиГС Роман Рудой.

— Я тоже не услышал мнения тех групп, которых коснутся все эти преобразования, — сказал он. — Возможно, сейчас они не хотят высказываться, потому что уровень доверия к таким проектам у нас не очень высокий. Но, возможно, кто-то будет возмущаться, когда начнётся реализация этого плана.

Липовка и Новолиповка

Без замечаний прошёл доклад президента Ассоциации «Гильдия ландшафтных инженеров» Алексея Саянова. Его группа изучает сейчас зелёный каркас города и всё, что связано с городскими реками. В итоге он и его команда должны придумать, как сделать, чтобы Липовка стала речкой с прозрачной водой.

— Липовка имела много притоков, которые при строительстве зданий, надземных и подземных коммуникаций засыпали, и теперь городская речка испытывает тотальный дефицит воды — её не хватает, чтобы промывать русло и уносить ил в Воронеж. Именно поэтому она такая мутная. Мы хотим увеличить забор воды в Комсомольский пруд из Воронежа и, соответственно, больше воды выпускать в Липовку или, лучше сказать, в отводной канал, который в Липецке все называют Липовкой, чтобы она была более полноводной, — рассказывает Саянов. — Это позволит лучше промывать её русло и сделает воду чище. Сейчас у нас в проработке идея продления канала до порога на реке Воронеж. Я эту часть канала называю для себя Новолиповкой.

Окончательный вариант мастер-плана «Липовка — Воронеж», обещают разработчики, появится в июле. Они же говорят, что реализовывать этот план будут как минимум 10 лет. Возможно, некоторые идеи материализуются лет через 15–20.

Липчане говорят о благоустройстве

Сергей Давыдов, экс-председатель городского департамента ЖКХ

— Я к любому разумному и необходимому благоустройству и модернизации в городе, которые устраняют грязь и разруху, отношусь положительно. Местность, прилегающая к обводному каналу и к Воронежу, — это, может быть, самый непроработанный район, хотя он находится в центре города и наполнен историческими памятниками. Их приезжают посмотреть туристы или просто гости города. Но ничего, кроме сточной канавы и разрухи, они пока там не увидят. Что касается района радиаторного завода, то его однозначно нужно застраивать новым жильём. Люди там находятся просто в диких условиях.

Михаил Егоров, пенсионер

— Читал заметки об этом проекте. Пока ничего не могу про него сказать, кроме того, что дело это нужное и слова говорят правильные. Я смотрю, там работает одна молодёжь. Может, они лучше нас, людей старшего поколения, в этом разбираются. Как говорится, словами младенца глаголет истина. Но на моём веку это уже не первый случай, когда городская власть пытается модернизировать центр города. Несколько раз за последние лет 20–30 к нам приезжали иногородние архитекторы со своим «видением» того, как должен выглядеть центр города, что-то рисовали, делали презентации, а потом исчезали вместе с проектами. Поживём — увидим, что получится на этот раз.

Дмитрий Кабанов, гендиректор компании «Перспектива24-Липецк»

— Да, в районе улиц Радиаторной — Калинина нужно сносить старое и строить новое жильё. Там ряд домов в плачевном состоянии — они просто разрушены. В некоторых уже никто не живёт, и всё это практически в центре города. Многие тамошние жители уже давно ждут, что кто-то примет решение об их переселении. Но есть проблема. Я организовывал несколько встреч жителей с застройщиками, и те каждый раз хотели по максимуму выжать деньги из инвестора, а у инвестора, когда он начинал считать, не складывалась экономика. Поэтому, чтобы вывести эту ситуацию из тупика, чиновникам придётся поработать с людьми.

Александр Клоков, краевед

— Желание сделать город лучше — это хорошо. Но как это сделать, надо обсуждать с теми, кто в нём живёт. На первые встречи в марте нас приглашали, а когда был готов предварительный план, посмотреть, что получилось, не позвали. Я даже не про себя говорю. У нас, в конце концов, есть городская Общественная палата, есть градостроительная секция, и там, я думаю, должны обсуждаться такие проекты. Но в Общественную палату этот мастер-план никто не приносил и с общественниками не обсуждал. Я считаю, что с точки зрения организации процесса не всё делается правильно, и может получиться так, что мы опять выкинем деньги бог знает на что.

Сергей Дмитриев, служащий

— Я хочу сказать насчёт очистки Липовки. Смотрел онлайн-обсуждение этого проекта. Там предлагаются механические и биологические средства очистки. Было даже предложение построить частные очистные сооружения. Не уверен, что в Липовке после этого будет прозрачная вода хотя бы потому, что ничего не говорится о том, как предупредить её загрязнение. Это, по-моему, самая сложная задача. Липовка практически на всём своём протяжении — мусорная свалка. Пока с этим безобразием не покончат, очистка воды будет пустой тратой денег.

Михаил Курчаков, госслужащий

— Я участвовал в мероприятиях, которые проходили в рамках обсуждения мастер-плана. Всё было хорошо организовано, но и тогда, и сейчас никто не озвучивает, сколько под этот проект выделят денег. Если сделать Набережную такой, как она есть, летом она будет пользоваться спросом, а с октября по апрель про неё можно забыть. Был в Казани. У них там набережная работает круглый год. Закрытые кафешки, ресторанчики, прогулочные зоны. Есть возможность погулять или побегать в дождь и в снег. Но это стоит других денег.

Виктор Долгих, председатель Липецкого городского совета ветеранов

— Правильно, что подняли вопрос о реконструкции территории, которая находится в том числе вдоль Липовки. Хотелось, чтобы проектанты воссоздали исторический дух этого места. В центре города много чего реконструируют, но всё застилают однообразной безликой плиткой и заполняют современными архитектурными формами. Вот открыли скульптуру «Курортница», и я был просто поражён, как Юрий Гришко очень точно передал дух Липецкого курорта позапрошлого века! Вот такими вещами нужно наполнять центр города.

Текст: Виктор Унрау
Фото: Сергей Паршин