Социально ориентированные
Обозреватель «Первого номера» выяснил, сколько НКО в регионе, что им нужно для работы, и познакомился с лучшими практиками.
В Липецке как никогда широко отметили Всемирный день социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Честно говоря, хоть в Липецке не меньше 800 НКО и под них выделяют довольно большие бюджетные средства, гордиться пока нечем — по развитию этого сектора регион на
Не факт, что все работают
Строго говоря, некоммерческих организаций, которые живут только за счёт субсидий из городского бюджета, в Липецке всего 44. В их названии указано, что это липецкие организации. Недостаток таких НКО состоит в том, что их не поддерживает областной бюджет, они не могут участвовать в конкурсах на гранты многих негородских фондов. Чтобы не ограничиваться только городскими субсидиями, руководители этих НКО добавляют в название своих организаций слова «областная» или «региональная». Благодаря такой несложной модернизации они получают доступ ко всем возможным бюджетным источникам финансирования. Так вот, если считать городскими некоммерческими организациями все, в названии которых, кроме слова «липецкая», есть слова «областная» или «региональная», то получается, что в городе насчитывают 800 НКО.
Не факт, конечно, что все они работают. Как говорит консультант городского управления внутренней политики Светлана Будюкина, которая курирует работу НКО, речь тут идёт об организациях, занесённых в реестр.
— Есть НКО, которые работают, есть которые просто числятся в реестре, но ничего не делают, — рассказывает она. — Часто бывает, что руководитель организации меняет
Бюджет — НКО
В 2022 году из городского бюджета на НКО выделили 4,5 млн рублей. Ещё 850 тысяч подбросила область. Кроме того, из бюджета выделяют средства на имущественную поддержку. В прошлом году, например, 38 НКО получили из городской казны 9 млн на оплату аренды помещений.
— Если взять 2020 год, — продолжает Светлана Будюкина, — то на организацию мы выделяем по 300 тысяч рублей при условии, что она отработала более двух лет, и 150 тысяч тем НКО, которые работают в Липецке меньше двух лет, но с момента их регистрации прошёл год.
Нетрудно посчитать, что 4,5 млн рублей на 800 НКО, если каждой выделять по 150–300 тысяч рублей, явно недостаточно. Чтобы удовлетворить все заявки, нужно 180 млн. Но есть и другие источники финансирования. Например, грантовая программа благотворительного фонда «Милосердие» «Стальное дерево». По словам куратора программы Яны Шафоростовой, в зависимости от сложности проектов НКО могут получить от «Стального дерева» от 200 до 450 тысяч рублей.
Даём — не берут
Но оказывается, большинству НКО деньги просто не нужны. Об этом на встрече с руководителями НКО в горсовете заявил член Общественной палаты Липецка и руководитель благотворительного фонда «Особая забота» Максим Загрядский.
— Я добавлю ложечку дёгтя в наш разговор, — сказал он и попросил показать слайды, на которых изложил результаты своего исследования финансовых потоков липец ких НКО. — У нас в городе более 800 некоммерческих организаций. Это огромнейшая цифра. Если говорить о государственной поддержке, то с одной стороны нам говорят: «Излагайте свои идеи на бумаге. Участвуйте в конкурсе и получайте финансирование!». С другой — я часто слышу от своих коллег, что им нужна поддержка. У нас на заседании Общественной палаты даже звучала мысль, что некоммерческим организациям часто не хватает средств на оплату коммунальных услуг и аренду помещений. Предлагалось даже попросить наших городских депутатов, чтобы они увеличили статью расходов на оказание помощи НКО. Но обратите внимание на то, что из этих 800 НКО заявку на участие в конкурсе субсидий в прошлом году подали только 25 организаций. Это всего 3% от общего количества липецких НКО.
Работы полно
В общем, в этой сфере общественной жизни Липецка, как говорили на всех мероприятиях, связанных со Всемирным днём НКО, работы непочатый край.
— Я думаю, у Липецка и Липецкой области есть хороший потенциал для развития НКО, — сказала координатор федеральной программы «Молоды душой» российской Ассоциации волонтёрских центров Юлия Мальцева. — Что мне у вас нравится — здесь есть синергия взаимодействия между некоммерческим сектором, государственными структурами и бизнесом. Мне кажется, это очень важный фактор. Я могу сказать, что не во всех регионах власть и бизнес проявляют такой интерес к некоммерческому сектору, как у вас.
Все, кто работает в городском некоммерческом секторе, говорят, что сороковое место в российском рейтинге НКО никого не устраивает. В их планах, пока смутно сформулированных и похожих на мечты, попасть в первую десятку лучших некоммерческих организаций страны.
Волонтёры серебряного возраста
В Липецке в рамках проекта «Серебряные»
— У них, — говорит о пожилых волонтёрах руководитель клуба лидеров НКО Липецкой области Юлия Старых, — появляется возможность самореализоваться и ощущение своей социальной значимости. Мы получаем от них их компетенции, знания и опыт.
Новая организация, по крайней мере, первое время будет участвовать в уже существующих проектах. В реестре клуба лидеров НКО 83 организации, которые работают по самым разным направлениям — одни борются с наркоманией, другие занимаются патриотическим воспитанием, третьи — садоводством, и так далее. Волонтёры серебряного возраста к любому из них могут присоединиться — вступить в знаменитый клуб липецких виноградарей, заниматься поделками, работать с
— Например, в Ельце есть волонтёры, которые хорошо знают город и его историю и проводят экскурсии для туристов и местных жителей. Суть в том, чтобы люди старше 55 лет не чувствовали себя одинокими, никому не нужными и имели площадку, где бы они могли проявить свою невостребованную активность, — поясняет Юлия Старых.
Авторы проекта «Серебряные»
— Я могу сказать, что в России нет такого региона, где бы не было активных и жаждущих деятельности людей серебряного возраста. И волонтёрство — это уникальная возможность реализовать своё желание быть востребованным. У меня есть знакомая, которая всю жизнь мечтала работать с животными. Но так получилось, что она трудилась инженером. Её мечта осуществилась, когда она вышла на пенсию. Сейчас эта женщина стала волонтёром в питерском зоопарке. Она может бесконечно рассказывать о каждом животном. Её рассказы всем нравятся, и сама она получает безграничное удовольствие от того, что делает.
Отряды серебряных волонтёров сформировали в декабре прошлого года. Они есть в каждом районе, в Ельце и Липецке — всего 200 человек. Но Юлия Старых говорит, что это пока.
НКО наполняет жизнь смыслом
Татьяна Максимова
— То, чем вы занимаетесь, востребовано?
— Образование сейчас как никогда востребовано, потому что существует очень сильный разрыв между фактической деятельностью, которую осуществляет человек, и тем уровнем подготовки, которую на сегодняшний момент даёт государственная система образования. Если сказать коротко, мы помогаем людям соответствовать современным стандартам профессионализма и оставаться востребованными на рынке труда.
— У вас некоммерческая организация. Где вы берёте деньги на финансирование своей работы?
— Мы готовим для предприятий и органов государственной власти Липецка и Липецкой области высококлассных специалистов, и они за эту услугу нас финансируют. С другой стороны, мы работаем с детьми, с людьми серебряного возраста, с многодетными семьями и, чтобы оказывать им бесплатные услуги, участвуем в конкурсах грантов на социальные проекты. Выигрываем их, получаем деньги и тратим на благополучателей.
— Взрослым вы даёте дополнительное образование, а чему вы учите детей?
— Например, проводим циклы мероприятий для мальчиков от 7 до 11 лет. Их наставники, можно так сказать, образцовые мужчины. Они учат ребят танцевать вальс, готовить, пользоваться инструментами, которыми должен владеть каждый представитель сильного пола. Умение выполнять мужские дела делает мужчину мужчиной, но с одной стороны, сегодня, когда у нас хорошо развита сфера услуг, многие мужчины не умеют держать в руках молоток, с другой — этому нигде не учат.
— А вы никогда не думали, что было бы лучше найти для себя стабильную работу в
— У меня была такая работа. Я была руководителем в крупной компании. Но дело в том, что однажды ты начинаешь понимать, что хочешь делиться своими ресурсами, своими знаниями с другими людьми, и для этого лучше всего подходит НКО. НКО позволяет наполнять смыслом свою собственную жизнь. А это очень важно.
У нас много ребят, которые искренно преданы Родине
Полковник Валентин Сонин возглавляет липецкое отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство».
— В вашей организации только ветераны локальных войн?
— Есть и ветераны Великой Отечественной. Правда, их осталось совсем мало. Но в основном — да, ветераны локальных вооружённых конфликтов. После Великой Отечественной наши земляки выполняли интернациональную миссию в 35 странах мира и воевали на Северном Кавказе.
— Что делает ваша организация?
— Мы оказываем помощь ветеранам боевых действий, матерям и вдовам погибших, ухаживаем за воинскими захоронениями. Но основное направление — это патриотическое воспитание молодёжи.
— Вы говорите, что помогаете ветеранам, матерям и вдовам погибших. Что это за помощь?
— Самая разная. Не буду всё перечислять. Приведу самый простой пример. Приходит вдова погибшего. Говорит, течёт крыша, нужно отремонтировать. И мы ремонтируем.
— А деньги на материалы, например, где берёте?
— Помогают спонсоры. Большую помощь уже много лет оказывают депутат Госдумы Николай Иванович Борцов и возглавляющий группу «Вымпел» Эдуард Кузнецов. Есть и другие спонсоры. Полковник в отставке Александр Иванович Верейкин, например. Прошёл через Афганистан. Сейчас он пенсионер и помогает нашей организации со своей пенсии.
— Вы говорите, что главное для вас — патриотическое воспитание молодёжи.
— Пётр I говорил, что патриот — это тот, кто живёт в России, кто любит Россию и служит России. К сожалению, в
— Раньше ребятишкам, как поёт Высоцкий, «хотелось под танки», хотелось защищать Родину. Ваша работа по патриотическому воспитанию даёт такие результаты?
— Даёт, конечно. У нас много ребят, которые искренне преданы Родине и готовы её защищать. Не случайно среди тех, кто уходит в армию из Липецка, многие становятся героями.
Мы можем омолодить человека на 20 лет
— Что у вас за проект?
— Мы готовим
— Хорошо, собирают волонтёры пять человек, и как они будут их оздоравливать?
— Волонтёры будут проводить занятия по четырём направлениям. Это либо йога, либо динамический комплекс суставной гимнастики, либо дыхательная гимнастика, либо оздоровительная.
— К ним будут приходить, я так понимаю, люди хворые, и вы думаете, ваш проект поможет им почувствовать себя лучше?
— Конечно, поможет. Мы выкладываем своё видео в Ютубе, и там можно почитать отзывы.
— Ваши комплексы упражнений опираются на
— На научную. У нас дипломированные специалисты. Всем, что связано с анатомией, занимается доцент биологического факультета. В проекте участвуют
Текст: Виктор Унрау
Фото: Сергей Паршин и из личного архива Юлии Старых