Решить проблему освещённости городских улиц и дворов мэрия намерена с помощью концессии. Вопрос обсуждается не первый год. Очередной проект власти города представили на обсуждение депутатам.

Осветить улицы и дворы

В этом году в качестве возможного инвестора выступает частная фирма ООО «Светогор-Липецк». Компания готова взять на баланс имущество МБУ «Липецкгорсвет» и вложить в модернизацию уличного освещения 1,5 млрд рублей. Для сравнения: по концессионному проекту 2021 года инвестором выступала компания ООО «КГК-48 Ли пецк», которая была готова вложить в освещение Липецка в три раза меньше — 564 млн рублей.

За два года инвестор обязуется обновить 20 923 светильника, 153 км сетей и модернизировать другое оборудование. Кроме того, запланированы установка 5 854 новых фонарей, создание ситуационного центра, архитектурная подсветка зданий. Срок соглашения — 15 лет.

— Если объёмы модернизации проектов по концессионным соглашениям текущего и прошлого года относительно сопоставимы, то увеличение объёма строительства значительное, — пояснила председатель департамента экономического развития Юлия Полоскина. — Главное различие проектов — работы на внутридворовых территориях, которые предусматривает проект текущего года.

Слишком дорогое удовольствие

Однако проект концессии получил множество замечаний.

— В модернизацию включены устройства фотовидеофиксации, но фиксация нарушений ПДД осуществляется ГАИ. Муниципалитет не имеет к этому отношения, — озвучила замечания главный юрист горсовета Оксана Кожина. — Кроме этого, порядок возмещения расходов в случае расторжения договора концессионера определён, а концедента (администрации города. — Прим. ред.) нет.

Руководитель Счётной палаты и вовсе заявила, что экономическая выгода для города весьма сомнительна. Город как концедент обязан оплатить расходы по приобретению электроэнергии на освещение, часть расходов по проектированию, проценты по соглашениям о финансировании и договорам займа.

— В итоге выходит, что на весь период соглашения необходимо 6,2 млрд, или 417 млн ежегодно, — пояснила Марина Зиборова. — В прошлом году плата за освещение города и обеспечение работы «Липецкгорсвета» составила 151 млн рублей. Если концессионный договор будет заключён, расходы городского бюджета на уличное освещение вырастут в разы. Мы не можем себе этого позволить в настоящий момент. При необходимости модернизацию объектов освещения город осуществит самостоятельно. Это экономически целесообразнее, мы можем поэтапно привлечь заёмные средства, в том числе бюджетные кредиты на льготных условиях.

Разбить на составные

Депутат по избирательному округу № 17 Александр Кофанов спросил у представителей мэрии, почему «Липецкгорсвет» сам не может провести модернизацию.

— Для модернизации существующего освещения в течение года необходимо 980 млн. Ни у города, ни у региона таких денег нет, — пояснила вице-мэр Ирина Артёмова. — Поэтому мы ищем новые инструменты и новые возможности.

— В случае модернизации мы решим две задачи. Первая — повысим освещённость города. Вторая — сэкономим плату за электроэнергию, — привёл доводы председатель департамента дорожного хозяйства и благоустройства Николай Дергунов. — Мы понимаем, что плата концедента, предусмотренная соглашением, — серьёзный груз для бюджета. Город не готов его нести. Можем сделать пока модернизацию, это снизит нагрузку на бюджет. Строительство сетей рассмотрим в рамках второй концессии.

Горсовет не согласовал

Депутат по избирательному округу № 3 Олег Косолапов поинтересовался у фирмы «Светогор-Липецк», был ли у них подобный опыт работы фирмы в других городах. Представитель компании Кирилл Зевахин пояснил, что такие концессионные соглашения рассматриваются сейчас в Химках и Ульяновске.

— Нет. 20 000 светоточек не модернизировали, но есть все компетенции, чтобы это сделать, — попытался защитить проект Кирилл Зевахин. — Будем проводить модернизацию существующей системы на тех мощностях, которыми располагает «Липецкгорсвет».

— Город нуждается в дополнительном строительстве, модернизации существующего освещения, но вопрос — какой ценой. Сегодня это очень серьёзная нагрузка на бюджет в условиях турбулентности, — подвёл итоги обсуждения вице-спикер Борис Понаморёв. — Настораживает и техническая сторона вопроса: комплектующие вряд ли производятся в России. Учитывая, что бюджет города является дефицитным, горсовет не согласовывает заключение концессионного соглашения с ООО «Светогор-Липецк» в связи с тем, что у муниципального образования отсутствует ресурсное обеспечение для исполнения данного концессионного соглашения.

Текст: Марина Костюк
Фото: Сергей Паршин